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D.m. 26 marzo 2015
Ricognizione degli enti vigilati dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo e individuazione delle strutture del Ministero titolari dell’esercizio delle relative funzioni di vigilanza
(Gazzetta Ufficiale n. 302 del 27 dicembre 2013)
Visto l'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 20 marzo 1975, n. 70 e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 8 gennaio 2004, n. 3, e successive modificazioni;
Vista la legge 24 giugno 2013, n. 71, e, in particolare, i commi da 2 a 10 dell'articolo 1;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171, recante "Regolamento di organizzazione del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, degli uffici della diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo indipendente di valutazione della performance a norma dell'articolo 16, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89";
Visto il decreto ministeriale 27 novembre 2014, concernente l'articolazione degli uffici dirigenziali di livello non generale dell'Amministrazione centrale e periferica del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali 27 novembre 2001, n. 491, "Regolamento recante disposizioni concernenti la costituzione e la partecipazione a fondazioni da parte del Ministero per i beni e le attività culturali, a norma dell'articolo 10 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e successive modificazioni", e, in particolare, l'articolo 13, in base al quale: "1. Il Ministero esercita la vigilanza sulle fondazioni oggetto del presente regolamento. In particolare: a) approva le modificazioni statutarie, con provvedimento da emanarsi entro sessanta giorni dal ricevimento della relativa documentazione; decorso tale termine le modificazioni si intendono approvate. Qualora siano formulate osservazioni il termine è interrotto e ricomincia a decorrere dalla data di ricevimento della risposta da parte della fondazione interessata; b) adotta atti di indirizzo di carattere generale aventi ad oggetto, tra l'altro: 1) i criteri ed i requisiti relativi alla partecipazione di soggetti privati alla fondazione; 2) i requisiti di professionalità e onorabilità, le ipotesi di incompatibilità e le cause che determinano la sospensione temporanea dalla carica dei componenti degli organi delle fondazioni, nonché la disciplina del conflitto di interessi; 3) i parametri di adeguatezza delle spese di funzionamento in base a criteri di efficienza e di sana e prudente gestione; c) può effettuare ispezioni e chiedere la comunicazione di dati e notizie ovvero l'esibizione dei documenti; d) esercita il potere di annullamento previsto dall'articolo 25 del codice civile; e) può disporre, anche limitatamente a determinate tipologie o categorie di fondazioni di maggiore rilevanza, che i bilanci siano sottoposti a revisione e certificazione ai sensi delle disposizioni di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; f) può sospendere temporaneamente gli organi di amministrazione e di controllo e nominare un commissario per il compimento di atti specifici necessari per il rispetto delle norme di legge, dello statuto e delle disposizioni ed atti di indirizzo di carattere generale emanati dallo stesso Ministero, al fine di assicurare il regolare andamento dell'attività della fondazione; g) può disporre, su indicazione dell'organo di controllo o del comitato scientifico, la revoca della concessione d'uso dei beni culturali conferiti.";
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, e in particolare l'articolo 14, che disciplina gli Obblighi di pubblicazione concernenti i componenti degli organi di indirizzo politico, e l'articolo 22, che disciplina gli Obblighi di pubblicazione dei dati relativi agli enti pubblici vigilati;
Vista altresì la Circolare n. 8 del 2 febbraio 2015 del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - Ispettorato generale di finanza, recante "Enti ed organismi pubblici - Bilancio di previsione 2015";
Considerate le disposizioni del citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171, che attribuiscono a ciascuna Direzione generale l'esercizio delle funzioni di indirizzo e, d'intesa con la Direzione generale Bilancio, di vigilanza, su ogni soggetto giuridico costituito o partecipato dal Ministero per finalità attinenti agli ambiti di competenza della medesima;
Rilevata pertanto, in linea con le disposizioni in materia di vigilanza di cui al citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171, l'esigenza di procedere alla ricognizione degli enti vigilati dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo e delle strutture dirigenziali del Ministero cui sono attribuite rispettivamente le funzioni di vigilanza, in coerenza con il nuovo assetto organizzativo;
Rilevata l'opportunità di procedere innanzitutto alla ricognizione degli enti sottoposti alla vigilanza del Ministero in base a disposizioni di legge, regolamenti e/o atti istitutivi degli enti medesimi, rinviando ad un successivo decreto l'individuazione di altri enti per i quali il Ministero nomina uno o più componenti degli organi, nonché di ulteriori enti ai quali il Ministero partecipa insieme con altre amministrazioni;
decreta
Art. 1 - Ambito di intervento.
1. Gli enti vigilati dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, di seguito "Ministero", sono indicati nell'allegato 1 al presente decreto, che ne costituisce parte integrante.
2. Il presente decreto non si applica agli istituti centrali e agli istituti dotati di autonomia speciale del Ministero.
Art. 2 - Attività di vigilanza.
1. La vigilanza sugli enti di cui al comma 1 dell'articolo 1 è esercitata da parte del Ministero nei modi e nelle forme stabilite dalla legge, dai regolamenti e/o dagli atti istitutivi di ciascun ente.
2. La vigilanza sugli enti di cui al comma 1 dell'articolo 1 è esercitata dall'ufficio dirigenziale competente del Ministero, come individuato nell'allegato 1 al presente decreto, che ne costituisce parte integrante. Le funzioni di vigilanza sono svolte d'intesa con la Direzione generale bilancio, relativamente ai profili finanziari e contabili.
3. Con riguardo alle fondazioni costituite o partecipate dal Ministero, la vigilanza è esercitata ai sensi dell'articolo 13 del decreto del Ministro per i beni e le attività culturali 27 novembre 2001, n. 491, fatto salvo quanto stabilito dal comma 1 del presente articolo.
4. Con riguardo alle fondazioni lirico-sinfoniche, si applicano altresì le disposizioni di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367, e successive modificazioni, e di cui all'articolo 11 del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, e successive modificazioni.
5. Gli uffici dirigenziali del Ministero cui spetta la vigilanza secondo quanto riportato negli allegati 1 e 2 del presente decreto, oltre ad esercitare le funzioni previste dai precedenti commi, predispongono e trasmettono al Segretario generale, entro il 31 luglio di ogni anno, una relazione sull'attività di vigilanza svolta con riferimento agli enti di rispettiva competenza.
6. Resta fermo che tutti gli enti destinatari di contributi del Ministero sono soggetti agli obblighi di rendicontazione sull'utilizzo degli stessi previsti dalla legge, dai regolamenti e/o dagli atti istitutivi di ciascun ente.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo.
ALLEGATO 1
Enti vigilati dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo e uffici dirigenziali cui compete la vigilanza.
| Ente | Ufficio dirigenziale vigilante (d'intesa con la Direzione generale Bilancio relativamente ai profili finanziari e contabili) |
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1 |
A.C.I. - Automobile Club d'Italia | Direzione generale Turismo |
2 |
Accademia della Crusca | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
3 |
Accademia nazionale dei Lincei | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
4 |
ALES - Arte lavoro e servizi S.p.A. | Direzione generale Bilancio |
5 |
ARCUS - Società per lo sviluppo dell'arte, della cultura e dello spettacolo S.p.A. | Direzione generale Bilancio |
6 |
C.A.I. - Club Alpino Italiano | Direzione generale Turismo |
7 |
Consorzio di valorizzazione culturale "La Venaria Reale" | Direzione generale Musei |
8 |
Consorzio per la gestione del Parco geominerario storico ed ambientale della Sardegna | Direzione generale Belle arti e paesaggio |
9 |
Consorzio Villa Reale e Parco di Monza | Direzione generale Musei |
10 |
Domus Galilaeana | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
11 |
Domus Mazziniana | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
12 |
ENIT-Agenzia nazionale del turismo | Direzione generale Turismo |
13 |
Fondazione Accademia Nazionale di Santa Cecilia | Direzione generale Spettacolo |
14 |
Fondazione Aquileia | Direzione generale Archeologia |
15 |
Fondazione Arena di Verona | Direzione generale Spettacolo |
16 |
Fondazione Biblioteca europea di informazione e cultura | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
17 |
Fondazione Centro per la conservazione ed il restauro dei beni culturali "La Venaria Reale" | Direzione generale Musei unitamente alla Direzione generale Educazione e ricerca |
18 |
Fondazione Centro sperimentale di cinematografia | Direzione generale Cinema |
19 |
Fondazione Ente Ville Vesuviane | Direzione generale Belle arti e paesaggio |
20 |
Fondazione Festival dei due Mondi | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
21 |
Fondazione La Biennale di Venezia | Direzione generale Bilancio |
22 |
Fondazione La Triennale di Milano | Direzione generale Arte e architettura contemporanee e periferie urbane |
23 |
Fondazione MAXXI - Museo nazionale delle arti del XXI secolo | Direzione generale Arte e architettura contemporanee e periferie urbane |
24 |
Fondazione Museo delle antichità egizie di Torino | Direzione generale Musei |
25 |
Fondazione Museo nazionale dell'ebraismo italiano e della Shoah | Direzione generale Musei |
26 |
Fondazione Museo storico della liberazione | Direzione generale Musei |
27 |
Fondazione Petruzzelli e Teatri di Bari | Direzione generale Spettacolo |
28 |
Fondazione Quadriennale d'arte di Roma | Direzione generale Arte e architettura contemporanee e periferie urbane |
29 |
Fondazione Teatro Alla Scala di Milano | Direzione generale Spettacolo |
30 |
Fondazione Teatro Carlo Felice di Genova | Direzione generale Spettacolo |
31 |
Fondazione Teatro Comunale di Bologna | Direzione generale Spettacolo |
32 |
Fondazione Teatro del Maggio Musicale Fiorentino | Direzione generale Spettacolo |
33 |
Fondazione Teatro dell'Opera di Roma Capitale | Direzione generale Spettacolo |
34 |
Fondazione Teatro La Fenice di Venezia | Direzione generale Spettacolo |
35 |
Fondazione Teatro Lirico di Cagliari | Direzione generale Spettacolo |
36 |
Fondazione Teatro Lirico Verdi di Trieste | Direzione generale Spettacolo |
37 |
Fondazione Teatro Massimo di Palermo | Direzione generale Spettacolo |
38 |
Fondazione Teatro Regio di Torino | Direzione generale Spettacolo |
39 |
Fondazione Teatro San Carlo di Napoli | Direzione generale Spettacolo |
40 |
Giunta centrale per gli studi storici | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
41 |
Istituto italiano di numismatica | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
42 |
Istituto italiano per la storia antica | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
43 |
Istituto Luce Cinecittà s.r.l. | Direzione generale Cinema |
44 |
Istituto nazionale del dramma antico | Direzione generale Spettacolo |
45 |
Istituto per il credito sportivo | Segretariato generale |
46 |
Istituto per la storia del Risorgimento italiano | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
47 |
Istituto storico italiano per il medio evo | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
48 |
Istituto storico italiano per l'età moderna e contemporanea | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
49 |
Scuola Archeologica Italiana di Atene (S.A.I.A.) | Direzione generale Educazione e ricerca unitamente alla Direzione generale Archeologia |
50 |
Scuola dei beni e delle attività culturali e del turismo | Direzione generale Educazione e ricerca |
51 |
Società italiana autori ed editori (SIAE) | Direzione generale Biblioteche e istituti culturali |
ALLEGATO 2
Uffici dirigenziali del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo che esercitano la vigilanza ed enti rispettivamente vigilati.
| Ufficio dirigenziale vigilante (d'intesa con la Direzione generale Bilancio relativamente ai profili finanziari e contabili) | Ente |
| Segretariato generale | Istituto per il credito sportivo |
| Direzione generale Archeologia | Fondazione Aquileia |
| Direzione generale Arte e architettura contemporanee e periferie urbane | Fondazione La Triennale di Milano |
| Fondazione MAXXI - Museo nazionale delle arti del XXI secolo | |
| Fondazione Quadriennale d'arte di Roma | |
| Direzione generale Belle arti e paesaggio | Consorzio per la gestione del Parco geominerario storico ed ambientale della Sardegna |
| Fondazione Ente Ville Vesuviane | |
| Direzione generale Biblioteche e istituti culturali | Accademia della Crusca |
| Accademia nazionale dei Lincei | |
| Domus Galilaeana | |
| Domus Mazziniana | |
| Fondazione Biblioteca europea di informazione e cultura | |
| Fondazione Festival dei due Mondi | |
| Giunta centrale per gli studi storici | |
| Istituto italiano di numismatica | |
| Istituto italiano per la storia antica | |
| Istituto per la storia del Risorgimento italiano | |
| Istituto storico italiano per il medioevo | |
| Istituto storico italiano per l'età moderna e contemporanea | |
Società italiana autori ed editori (SIAE) |
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| Direzione generale Bilancio | ALES - Arte lavoro e servizi S.p.A. |
| ARCUS - Società per lo sviluppo dell'arte, della cultura e dello spettacolo S.p.A. | |
| Fondazione La Biennale di Venezia (La Direzione generale Arte e architettura contemporanee e periferie urbane, la Direzione generale Spettacolo e la Direzione generale Cinema esprimono alla Direzione generale Bilancio le valutazioni di rispettiva competenza) |
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| Direzione generale Cinema | Fondazione Centro sperimentale di cinematografia |
| Istituto Luce Cinecittà s.r.l. | |
| Direzione generale Educazione e ricerca | Scuola dei beni e delle attività culturali e del turismo |
| Scuola Archeologica Italiana di Atene (S.A.I.A.) (unitamente alla Direzione generale Archeologia) |
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| Direzione generale Musei | Consorzio di valorizzazione culturale "La Venaria Reale" |
| Consorzio Villa Reale e Parco di Monza | |
| Fondazione Centro per la conservazione ed il restauro dei beni culturali "La Venaria Reale" (unitamente alla Direzione generale Educazione e ricerca) |
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| Fondazione Museo delle antichità egizie di Torino | |
| Fondazione Museo nazionale dell'ebraismo italiano e della Shoah | |
| Fondazione Museo storico della liberazione | |
| Direzione generale Spettacolo | Fondazione Accademia Nazionale di Santa Cecilia |
| Fondazione Arena di Verona | |
| Fondazione Petruzzelli e Teatri di Bari | |
| Fondazione Teatro Alla Scala di Milano | |
| Fondazione Teatro Carlo Felice di Genova | |
| Fondazione Teatro Comunale di Bologna | |
| Fondazione Teatro del Maggio Musicale Fiorentino | |
| Fondazione Teatro dell'Opera di Roma Capitale | |
| Fondazione Teatro La Fenice di Venezia | |
| Fondazione Teatro Lirico di Cagliari | |
| Fondazione Teatro Lirico Verdi di Trieste | |
| Fondazione Teatro Massimo di Palermo | |
| Fondazione Teatro Regio di Torino | |
| Fondazione Teatro San Carlo di Napoli | |
| Istituto nazionale del dramma antico | |
| Direzione generale Turismo | A.C.I. - Automobile Club d'Italia |
| C.A.I. - Club Alpino Italiano | |
| ENIT-Agenzia nazionale del turismo |